Эксперт: Кремль хочет, чтобы Лукашенко как минимум ушел с поста президента

В понедельник 27 декабря был опубликован проект новой Конституции, в которой предусматривается создание нового органа власти – Всебелорусского народного собрания. Ранее сообщалось, что проект будет вынесен на «всенародное обсуждение», а референдум пройдет во второй половине февраля. Глава Администрации президента Игорь Сергеенко заявил, что свои предложения граждане могут направлять в парламент, Администрацию президента, СМИ и эти мнения будут услышаны. UDF поинтересовался у экспертов: какой результат власти хотят увидеть на референдуме? «Главное, что референдум послужит делу легализации режима» Старший исследователь Центра новых идей Павел Мацукевич в комментарии UDF отметил, что «всенародное обсуждение» станет формальной процедурой. Фото: dw.com «Для того, чтобы осмыслить, обсудить и отреагировать на новый проект Конституции предложениями нужно время. Нужно время, чтобы соответствующие эксперты смогли оценить, отсеять лишнее и учесть нужное и стоящее из предложений в проекте. С учетом сроков «всенародное обсуждение» выглядит очень формальной процедурой. Но отношение к «всенародному обсуждению» определяется, конечно, не этим, а недоверием к властям, которые убедительно доказали, что реальное мнение людей их мало интересует», – считает Мацукевич. Он добавил: «Скорее всего, на референдуме мы увидим тот проект Конституции, который выставляют на обсуждение. Второй вариант, который нельзя исключать – под предлогом обильных правок от народа референдум может быть отложен». Какой результат власти хотят получить на референдуме? «Думаю, принципиально им все равно, как проголосуют избиратели: за или против. Мне кажется, Лукашенко не лукавит, когда говорит, что его устроит и действующая Конституция, и новая, которая, очевидно, пишется под него. Главное, что референдум послужит делу легализации режима. Нынешние власти не легитимны для западного мира и для большинства населения. Своим участием в референдуме люди легализуют власть даже против своей воли, когда даже придут на участок только с той целью, чтобы испортить бюллетень. Эта та ситуация, когда значение имеет не сам выбор, а процесс участия в нем людей», – полагает Мацукевич. Плебисцитом власти преследуют еще одну цель. «Конституционную реформу и референдум власти позиционируют как реакцию на политический кризис августа 2020 года. Дескать, вы хотели перемен – вот те, которые возможны. После референдума власти будут считать политический кризис исчерпанным. С точки зрения властей, все перемены, о которых мечтал народ, прописаны в новой Конституции», – отметил Мацукевич. Может ли что-то помешать замыслу властей? «Возможно, возникнут проблемы с явкой. У людей нет мотивации идти на избирательный участок: голоса не считают, предлагают проголосовать за шило или за мыло. К тому же есть риск оказаться на 15 сутках или попасть на штраф. Но не думаю, что это серьезная проблема для властей. Полагаю, новый глава ЦИК Карпенко обеспечит и явку, и голоса в лучших традициях компартии», – считает Мацукевич. «Нужно, чтоб хотя бы ближайшие союзники по ЕАЭС не смеялись за глаза» Политолог, академический директора BISS Петр Рудковский в комментарии UDF отметил, что подготовка нового проекта Конституции завязана на двух факторах: видении Лукашенко своего будущего в структуре власти и планы Кремля касательно Беларуси. Фото: belta.by «Видение Лукашенко, судя по его высказываниям последнего полтора года, весьма противоречиво. Понятно, что он жаждет участвовать в управлении страной, но непонятно, в какой роли: то ли в качестве главы Всебелорусского народного собрания, или же он настроен на то, чтобы несмотря ни на что остаться президентом как минимум еще на седьмой строк», – сказал Рудковский. Планы Кремля в отношении Лукашенко он назвал загадкой: «Думаю, Кремль настроен на то, чтобы Лукашенко как минимум ушел с поста президента». По мнению Рудковского, перед Конституционной комиссией стояла задача на грани выполнимости: придумать что-то, что каким-то загадочным образом будет совмещать три вещи: (а) оставит президентскую систему управления; (б) сделает ВНС реальным элементом властной структуры (что означает также разработку каких-то базовых процедур его работы); (в) предотвратит риск двоевластия. «Совмещение уже этих трех элементов крайне сложно. А тут еще нужно, скорее всего, (г) учитывать пожелания Кремля, ну и, все-таки, сделать так, чтобы проект Конституции был как-то приемлем общественности и чтоб хотя бы ближайшие союзники по ЕАЭС не смеялись за глаза», – отметил Рудковский. Прислушаются ли на практике к предложениям граждан по проекту Конституции? «Не исключаю, что по некоторым «непринципиальным» (для режима) вопросам мнения общественности могут быть учтены, но что касается самых невральгических, т.е. затрагивающих будущее Лукашенко, с одной стороны, и рычаги влияния Кремля, здесь решение будет принято самодержавно», – полагает Рудковский. По его мнению, предстоящий референдум сам по себе не является для режима вопросом выживания. «Теоретически режим устроил бы и бойкот, и голосование в пользу старой Конституции. Но вся история с референдумом проходит в контексте потери легитимности и опасного для режима прецедента в ходе выборов-2020, когда произошли многочисленные сбои в системе фальсификаций. Если кое-что пойдет не по плану, даже если этот план сейчас не так уж и принципиален, то это создает уже вторую по счету ситуацию, когда система не работает. Силовиками и Кремлем это может быть расценено как потерю режимом контроля над ключевым процессом: выборы и референдумы», – отметил Рудковский. Для чего в Беларуси объявили охоту на наблюдателей? «Опять же – виной тому опасный для режима прецедент в 2020 году. Конечно, наблюдатели – это лишь звено в системе общественного контроля над процессом, но важное звено. Референдум нельзя провести в стиле тайной инаугурации, нельзя также принять Конституцию в стиле «интеграционных программ». Нужно опять вовлекать несколько тысяч человек в процесс «подсчета» голосов и произведения нужного результата. Режим очень боится выхода ситуации из-под контроля», – сказал Рудковский.