Карбалевич: Со стороны всё это выглядит, как какой-то сюрреализм, политическая фантасмагория

Напечатанный, наконец, проект Конституции так и не дал ответа на вопрос, зачем нужен новый Основной закон? Вся эта история, в особенности, затягивание с публикацией документа, оставляет странное впечатление. А всё потому, что изменилось содержание всего этого процесса. Дело в том, что конституционная реформа была от начала, якобы, задумана, как наиважнейший элемент, как составная часть проекта транзита власти и ухода Александра Лукашенко с должности президента. Он много раз заверял, что новая Конституция — для нового президента. Но вот теперь Лукашенко передумал уходить. О досрочных выборах речи не идёт. Статья 143 предусматривает: «Государственные органы (должностные лица) осуществляют свою деятельность в течение срока, на который они были созданы (избраны, назначены), либо до приостановления их полномочий в установленном порядке». То есть, это означает, что Лукашенко собирается быть на своей должности до конца теперешнего срока, т. е. до 2025 года. Более того, в той же статье написано: «Изменения в Конституции, которые ограничивают количество сроков, в течение каких одно и то же лицо может занимать должность президента, вступают в силу со дня вступления на должность новоизбранного президента». В переводе на понятный язык это означает, что Лукашенко вправе избираться ещё дважды. Другой вопрос, использует ли он эту возможность? Но вот ведь такое право он для себя оставил. То есть, когда новая Конституция была задумана для нового президента (потому полномочия последнего немного сокращены), а в итоге выяснилось, что остаётся старый, то для него в конституционной реформе нет никакого смысла. Во всяком случе, в 2022 году. И, честно говоря, стоило бы её просто отменить или перенести, к примеру, на 2025 год. Но машина референдума уже запущена, её остановка вылилась бы в большой скандал. Тем более, что есть какие-то обещания Путину. В итоге получается, что Лукашенко придётся управлять государством до 2025 года с формально ограниченными президентскими полномочиями. Эта ситуация для него невозможна. Потому он придумал себе три способа, как обойти эти ограничения. Во-первых, изменения Конституции вступают в силу не в тот момент, когда её примут на Референдуме, а «в день, когда изменения будут опубликованы официально». Как вы понимаете, опубликовать текст можно и через год после голосования. Во-вторых, на разработку закона о работе Всебелорусского народного собрания (ВНС) даётся год. Ещё какое-то количество времени понадобится на подбор делегатов и проведение первого съезда ВНС. А до того все полномочия президента сохраняются в силе. В-третьих, есть ещё прекрасная статья 144: «В целях организации надлежащей работы Всебелорусского народного собрания Президент, который занимает эту должность на дату вступления в силу изменений в Конституции, может быть выбран председателем Всебелорусского народного собрания». Таким образом, Лукашенко сохраняет всю прежнюю власть, но теперь она будет перераспределена по двум центрам, оба он и возглавит. Конструкция абсолютно искусственная. Но так бывает, когда проект, предназначенный для решения одной задачи (транзита власти), вдруг перепрофилируется для решения другой (бальзамирование Лукашенко у власти). Со стороны всё это выглядит, как какой-то сюрреализм, политическая фантасмагория. Напоминает времена Брежнева. Напомню, что Леонид Брежнев, будучи генеральным секретарём ЦК КПСС, забрал себе ещё должность председателя президиума Верховного Совета СССР, причём, аккурат накануне потери работоспособности, вследствие состояния здоровья. Лукашенко в самом начале управления обещал вернуть основные атрибуты советской эпохи. Так и получается, пускай себе, в карикатурном виде.