Хочет ли Запад отстранить Лукашенко от власти?
Беларуский режим в течение всего своего существования находился под огнем критики за недемократические электоральные практики, завышение явки избирателей и уровня поддержки кандидатов от власти в ходе выборов. Однако и внешними акторами, и обществом (включая оппозиционную часть) по умолчанию считалось, что Александр Лукашенко набирает большинство голосов на президентских выборах. Не настолько значительное как ему «начисляли» избирательные комиссии, но большинство. Чего был достаточно для признания его законным и политически легитимным руководителем государства и внутри страны, и за рубежом.
Выборы 2020 года показали, что А. Лукашенко больше не в состоянии выиграть в ходе прозрачного избирательного процесса. Отказ от его признания избранным президентом ведущими странами Запада и 4 из 5 соседних государств — серьезный фактор внешней и внутренней политики.
Коллективный Запад обуславливает восстановление диалога с Минском среди прочего проведением новых прозрачных президентских выборов. В Минске за этим нервно усматривают требование транзита власти. Что является, с одной стороны, признаком понимания и в беларуских верхах абсолютной неизбирабельности А. Лукашенко. А с другой стороны, демонстрирует полное непонимание беларускими чиновниками мотивов Запада.
Лукашенко в целом устраивает и ЕС, и США, хотя особенных симпатий он и не вызывает. Беларуский правитель ранее, при обострениях отношений с Западом, с обидой бросал им упрек: «Что же вы нас давите? Мы же не создаем вам проблем». Не просто «не создаем проблем», но и помогаем решать Западу его проблемы. Оружие для поддерживаемой ЦРУ сирийской оппозиции? Запросто. Грузы НАТО в Афганистан? Шли через беларускую территорию в приоритетном порядке. Российские военные базы в Беларуси? Не было, нет и не будет, пока А. Лукашенко держит в руках власть. Санкционная продукция в Россию? Почему бы не помочь хорошим людям и немножко на этом не заработать…
Это только из того, что на поверхности. Но факты таковы: несмотря на шумные клятвы умереть под натовскими танками, но не пропустить их на Москву, А. Лукашенко после 2000 года был трепетно чуток к жизненно важным интересам Запада. И вот тут такая черная неблагодарность… «Бессовестные, непорядочные люди», — так в сердцах как-то охарактеризовал в очередной раз уязвленный Лукашенко своих западных визави.
Ни к совести, ни к порядочности на самом деле позиция Запада относительно непризнания легитимности Лукашенко не имеет. Все гораздо проще: в Беларуси должен быть человек, который имеет однозначные и не оспариваемые правовые полномочия на то, чтобы выступать от имени беларусского государства. Это необходимо для международного функционирования государства, чтобы следующий руководитель Беларуси не заявил о ничтожности договоров, заключенных А. Лукашенко, в силу его нелигитимности как руководителя государства. После чего, например, держатели беларусских евробондов на миллиарды долларов могли бы начать обклеивать ими стены своих туалетов.
Фамилия такого человека не важна. Строго говоря, Запад устроит любой президент Беларуси, избранный на выборах, проведенных в соответствии со стандартами и обязательствами, которые Минск принял на себя в рамках международных соглашений. Именно из-за непрозрачности и явных нарушений стандартов проведения выборов в августе 2020 года Запад не признал избранным президентом не только Лукашенко, но и Светлану Тихановскую: просто нет возможности установить реальный результат голосования. С точки зрения западных политиков, в Беларуси сейчас период «бесцарствия», который не может быть разрешен никак иначе, кроме как через демократические выборы. Вот и всё. Нет никаких требований Запада транзита власти в Беларуси.
Собственно, в наличии легитимного партнера в Минске заинтересован и Кремль. Но помимо легитимности, Россия заинтересована в не-Лукашенко. В силу целого ряда причин объективного и субъективного характера. Это отдельная история.
Но зафиксируем следующее: отсутствие легитимного руководства не позволяет стране полноценно участвовать в разрешении международных дел, в том числе и в сферах, представляющих взаимный и жизненно важный интерес для региона, и шире — глобально. Александр Лукашенко не может в настоящее время выступать и принимать обязательства от имени Беларуси в силу неопределённости правовых оснований для его соответствующих полномочий. И Запад, и Россия заинтересованы в наличии у Беларуси руководителя, чья легитимность будет подтверждена безусловно и однозначно. Механизмом создания такой легитимности являются выборы. Требование Запада и настойчивое пожелание России о проведении новых президентских выборов в Беларуси имеют юридическую природу. Другое дело, что последствия этого будут политические.
Андрей Поротников